Negara Kaya Eropa Tiba-Tiba Pindahkan Satu Kota, Relokasi Ribuan Warga

Jakarta, CNBC Indonesia - Dampak dari meningkatnya permintaan Eropa akan bahan mentah meluas hingga ke ujung utara Swedia. Ribuan penduduk dan bangunan dipindahkan di Kiruna, sebuah kota yang terletak 145 kilometer di utara Lingkaran Arktik.

Proyek relokasi ini dianggap sebagai salah satu transformasi perkotaan paling radikal di dunia. Kiruna secara fisik dipindahkan karena penurunan tanah akibat perluasan tambang bijih besi bawah tanah yang luas.

Sebuah permukiman baru sedang dibangun sekitar 3 km di sebelah timur kota tua sebagai bagian dari proses yang berlangsung selama beberapa dekade. Relokasi diperkirakan akan selesai pada tahun 2035.

"Ini adalah tempat yang tampak eksotis bagi banyak orang dan, dalam beberapa hal, saya kira memang demikian," kata dosen senior di Universitas Gothenburg, Swedia, Jennie Sjöholm, dikutip dari CNBC International, Senin (29/12/2025).

"Tetapi juga merupakan kota kecil seperti banyak kota kecil lainnya- berjuang dengan apa yang mereka hadapi dan menghadapi tantangan karena sangat bergantung pada satu perusahaan," tambahnya.

Kiruna didirikan 125 tahun yang lalu sebagai kota untuk operasi penambangan bijih besi perusahaan milik negara LKAB. Kiruna adalah komunitas kecil yang berfungsi sebagai "pusat antariksa" Eropa yang signifikan dan rumah bagi tambang bijih besi bawah tanah terbesar di dunia.

LKAB kecil dalam skala global tetapi merupakan pemain regional yang sangat signifikan. Perusahaan itu menyumbang 80% dari seluruh bijih besi yang ditambang di Uni Eropa.

Selain operasi bijih besinya, yang merupakan bagian integral dari proses pembuatan baja, LKAB baru-baru ini mengidentifikasi salah satu deposit unsur tanah jarang terbesar yang diketahui di Eropa. Fakta itu semakin memperkuat posisinya dalam ekstraksi material penting untuk transisi hijau.

Memindahkan Kota

Ada beberapa hambatan untuk keberhasilan relokasi Kiruna, dengan berbagai pihak yang menyuarakan kekhawatiran politik, ekonomi, dan lingkungan. Memang, baik pemerintah kota maupun LKAB telah meminta dukungan keuangan yang lebih besar dari negara, serta pelepasan lebih banyak lahan untuk mengakomodasi transformasi tersebut.

Pihak lain juga telah menyampaikan kekhawatiran tentang hubungan antara ekstraksi sumber daya dan keberlanjutan masyarakat. Khususnya mengenai potensi dampak pada penggembalaan rusa kutub dan budaya masyarakat adat Sami.

Relokasi kota, yang pertama kali direncanakan pada tahun 2004, mendapat perhatian internasional pada Agustus 2025 selama pemindahan spektakuler Gereja Kiruna yang ikonik. Dalam sebuah prestasi teknik, bangunan kayu berusia 113 tahun itu dipindahkan secara keseluruhan oleh trailer khusus selama dua hari.

Namun, sekitar waktu yang sama, LKAB juga mengumumkan bahwa perluasan tambang bijih besinya akan membutuhkan relokasi tambahan 6.000 orang dan 2.700 rumah. Perusahaan pertambangan, yang bertanggung jawab atas pemindahan tersebut, memperkirakan biaya kompensasi sebesar 22,5 miliar SEK (US$2,4 miliar) selama 10 tahun ke depan.

Wakil presiden senior urusan publik dan hubungan eksternal di LKAB, Niklas Johansson, mengatakan bahwa mereka yang diminta untuk pindah ditawari nilai pasar properti mereka, ditambah 25% tambahan, atau pembangunan rumah baru. Sekitar 90% telah memilih untuk mengambil rumah baru.

"Masalahnya saat ini adalah bahwa pemerintah kota setempat memiliki sangat sedikit lahan yang mereka miliki [atau] yang dapat mereka bangun, dari sudut pandang administratif," kata Johansson.

"Mereka harus membeli tanah dari negara, yang memiliki sebagian besar tanah di atas Lingkaran Arktik. Dan di sini Anda memiliki konflik dengan penggembalaan rusa kutub, konflik dengan pertahanan, konflik dengan alam, dan lain sebagainya," tambahnya.

'Kita Hidup dari Mineral'

Ketua dewan kota di Kiruna, Mats Taaveniku, menggambarkan relokasi kota tersebut sebagai "proyek besar", yang dapat menghasilkan peluang besar bagi warga Eropa selama beberapa dekade mendatang. Keberhasilan, tambahnya, sebagian bergantung pada dukungan finansial dan politik yang lebih besar dari pemerintah Swedia dan Uni Eropa (UE).

"Kita sedang menghadapi apa yang bisa kita sebut sebagai pertarungan besar antara pemerintah kota dan LKAB, serta antara pemerintah kota dan pemerintah kita sendiri," kata Taaveniku.

"Uni Eropa harus meningkatkan dukungannya kepada kita. Tidak cukup hanya dengan memutuskan bahwa kita memiliki mineral penting dan strategis. Mereka harus mendukung kita dengan pernyataan politik dan uang, tentu saja," tambahnya.

Uni Eropa, pada bagiannya, telah mengakui deposit logam tanah jarang baru LKAB sebagai penting secara strategis di bawah Undang-Undang Bahan Baku Kritis. Ini merujuk sebuah kebijakan yang bertujuan agar produksi domestik memenuhi 40% dari permintaan tahunan kawasan tersebut pada tahun 2030.

"Beberapa warga sedih karena mereka akan kehilangan banyak kenangan. Mereka telah tumbuh di rumah itu selama dua atau mungkin tiga generasi, jadi ini menyedihkan," kata Taaveniku.

"Namun di sisi lain, semua orang tahu, kita hidup dari mineral," tambahnya.

"Kiruna dibangun di atas mineral, jadi setiap penduduk Kiruna tahu bahwa cepat atau lambat kita harus pindah dari rumah kita karena kita bergantung pada industri pertambangan ini."

(sef/sef)
[Gambas:Video CNBC]